2021年以來,，水富市太平鎮(zhèn)二溪村緊緊圍繞“全域康養(yǎng)旅游目的地”發(fā)展目標(biāo)，以“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)為抓手,，通過發(fā)揮組織、資源,、人才,、產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)劃編制引領(lǐng),，著力打造了集“苗族風(fēng)情,、美麗鄉(xiāng)村、田園牧歌,、生態(tài)宜居”于一體的特色旅游小集鎮(zhèn),。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合水富“小而精,、小而特”實(shí)際,，實(shí)行村莊規(guī)劃提級(jí)負(fù)責(zé)制，成立了由村黨總支書記為組長的村莊規(guī)劃編制組,，鎮(zhèn)掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)參與其中,，協(xié)調(diào)資源、整合力量,，全程指導(dǎo)編制工作,，保證“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效,。

強(qiáng)化政策學(xué)習(xí),。按照“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”7個(gè)環(huán)節(jié)28個(gè)步驟和干部回鄉(xiāng)工作“531”流程圖，先后召開3次培訓(xùn)會(huì)組織鎮(zhèn)村干部對(duì)實(shí)用性村莊規(guī)劃所涉及的土地利用,、村域空間,、生態(tài)環(huán)保等方面政策知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),，不斷提高指導(dǎo)合理性，確保工作不走偏,、不走樣,。

聚焦群眾意愿。通過小組微信群,、云嶺先鋒短信平臺(tái)發(fā)出建設(shè)家鄉(xiāng)公開信1900余條,，鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊(duì)到掛聯(lián)網(wǎng)格通過召開“小組會(huì)”“院壩會(huì)”等形式，用通俗易懂的語言,，向群眾講清楚村莊規(guī)劃的政策,、意義和要求，收集群眾建議470余條,，梳理資源清單和問題清單128條,，為回鄉(xiāng)干部、技術(shù)單位提供“第一手”資料,。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，讓規(guī)劃具有針對(duì)性

立足區(qū)位條件。充分利用輻射周邊成都,、重慶,、宜賓等地5000萬人以上人口規(guī)模龐大市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃昭樂高速二溪開口,、村內(nèi)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，鎮(zhèn)村認(rèn)真踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法,，每月到企業(yè)開展調(diào)研座談,，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決項(xiàng)目征地拆遷,、手續(xù)辦理等難題,。串佛高速銅鑼壩互通工程的完工將使成都、昭通到二溪村車程縮短到2小時(shí)以內(nèi),，村內(nèi)59公里道路硬化項(xiàng)目竣工也將有效解決216戶1094名群眾出行難問題,。

護(hù)好生態(tài)環(huán)境。緊扣二溪村林地面積大,、水利豐沛的生態(tài)價(jià)值潛力,，規(guī)劃打造沿溪道路形成的水路兩棲休閑經(jīng)濟(jì)帶和田園景觀、特色體驗(yàn)項(xiàng)目,。二溪村回鄉(xiāng)干部,、水富市水務(wù)局高級(jí)工程師白祖超多次實(shí)地勘察和協(xié)調(diào)水利等部門，最終確定修建回龍堡水富市飲用水水庫,，水庫建成可解決水富市90%以上群眾安全飲水,。

挖掘旅游潛力,。依托銅鑼壩國家級(jí)森林公園2022年開園契機(jī)，規(guī)劃二溪村集鎮(zhèn)作為銅鑼壩國家級(jí)森林公園的游客集散地,，包括風(fēng)貌統(tǒng)一,、人居環(huán)境提升,、景觀美化亮化等提升內(nèi)容,。改造過程中群眾自發(fā)新增開設(shè)餐飲12家，民宿19家,，解決勞動(dòng)力就業(yè)200余人,，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)增收1500萬元。

抓摸排清底數(shù),。以自然村為單位,、以村民小組為單元，通過宣傳動(dòng)員,、電話聯(lián)系,、上門走訪等方式，排查本村所有在外務(wù)工經(jīng)商人員,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公職人員,、市鎮(zhèn)掛村干部628名，對(duì)排查出的88名在外公職人員和市鎮(zhèn)掛村干部,、24名鄉(xiāng)賢能人逐一登記工作地,、專業(yè)特長、未來規(guī)劃等,，理清數(shù)據(jù),，精準(zhǔn)為干部規(guī)劃家鄉(xiāng)提供智囊。

建機(jī)制獻(xiàn)良策,。以“回鄉(xiāng)干部+村組干部+駐村工作隊(duì)員+鄉(xiāng)賢能人”的方式成立規(guī)劃編制組,，確定每月的30號(hào)為村莊規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議，通過發(fā)送邀請(qǐng)函,、撥打鄉(xiāng)情電話等方式動(dòng)員69名公職人員和鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)參與村莊規(guī)劃,，提出建議36條?；剜l(xiāng)干部,、昭通市林草局高級(jí)工程師白祖云建設(shè)的方竹高產(chǎn)試驗(yàn)基地20畝，指導(dǎo)二溪村竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，開展方竹田間產(chǎn)管培訓(xùn)會(huì)3期800余人,。

重論證繪藍(lán)圖。在規(guī)劃草案基本編制完成后,，通過干群參議,、群眾共議,、專班審議齊商，共征求規(guī)劃意見建議80余條,，反復(fù)論證,，反復(fù)修改，最終確定了二溪村“一帶,、一鎮(zhèn),、一環(huán)、三區(qū)”總體規(guī)劃思路,。同時(shí)建立了項(xiàng)目庫清單,，確保規(guī)劃的有效性和落地性。
 

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，讓規(guī)劃具有實(shí)效性

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),。以“黨員+人才+合作社+農(nóng)戶”模式，黨員鄉(xiāng)賢能人覃永兵帶頭成立中藥材種植專業(yè)合作社,，吸納50余名群眾入社,，對(duì)黃柏、重樓,、白芨,、天麻等傳統(tǒng)中藥材的種植進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，示范帶動(dòng)群眾種植中藥材3000畝助農(nóng)增收,。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條增效,。以認(rèn)證通過的有機(jī)食品竹筍為支撐，確定竹產(chǎn)業(yè)為二溪村“一村一品”發(fā)展產(chǎn)業(yè),，2021年新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)8000畝,，改造低效竹林19500畝，竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5萬畝以上,，產(chǎn)值達(dá)8000萬元以上,，規(guī)劃建設(shè)萬畝省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，竹產(chǎn)業(yè)深加工基地1個(gè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,。

突出生態(tài)效益賦能。以“黨員+人才+合作社+農(nóng)戶”模式,，由黨員帶頭成立水富銅鑼壩果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社,，成功注冊(cè)“銅鑼壩”商標(biāo)和“銅鑼壩”互聯(lián)網(wǎng)商標(biāo)，推出了烏金豬,、茵紅李,、方竹筍等“銅鑼壩”系列綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品，通過線上線下齊頭發(fā)展,，品牌市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)提高,。2021年二溪村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益21.7萬元,。